Buspas do Warszawy stał się przedmiotem sporu między samorządem Łomianek a Zarządem Dróg Miejskich w Warszawie. Rada Miejska w Łomiankach zarzuca stołecznym drogowcom rezygnację z realizacji uzgodnionego odcinka między ulicami Starej Cegielni i Pułkową. Warszawski ZDM odrzuca zarzuty i zapewnia, że nie wycofał się z inwestycji. Wskazuje jednak na brak podpisanego porozumienia między samorządami oraz konieczność wykonania połączenia drogowego po stronie Łomianek. W związku z narastającym sporem pojawił się również wniosek o zwołanie nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej.
Spór dotyczy inwestycji, która ma usprawnić komunikację autobusową między Łomiankami a Warszawą. Planowany buspas na ulicy Pułkowej ma umożliwić autobusom omijanie części korków tworzących się na północnym wjeździe do stolicy. W czwartek, 22 października 2026 roku, Rada Miejska w Łomiankach przyjęła stanowisko nr 2/2026, w którym wyraziła stanowczy sprzeciw wobec, jak wskazano w dokumencie, rezygnacji ZDM z realizacji fragmentu inwestycji między ulicami Starej Cegielni i Pułkową.
Zdaniem radnych decyzja warszawskich drogowców pozostaje w sprzeczności z ustaleniami poczynionymi podczas spotkania przedstawicieli obu samorządów 15 grudnia 2025 roku oraz wcześniejszymi publicznymi deklaracjami dotyczącymi przebiegu inwestycji. Rada podkreśliła, że sporny odcinek nie jest elementem dodatkowym ani opcjonalnym, lecz integralną częścią planowanego buspasa. W jej ocenie rezygnacja z jego wykonania osłabiłaby funkcjonalność całego rozwiązania i podważyła zaufanie do uzgodnień między samorządami.
Radni wezwali dyrektora ZDM do odstąpienia od kwestionowanej decyzji i przywrócenia spornego fragmentu do zakresu inwestycji. Zażądali również przedstawienia konkretnego harmonogramu dalszych prac związanych z dwoma zatwierdzonymi projektami organizacji ruchu na odcinku od przystanku Buraków 01 do skrzyżowania ulic Pułkowej i Wóycickiego. Zgodnie z oficjalnym stanowiskiem do przekazania dokumentu prezydentowi Warszawy, dyrektorowi ZDM i burmistrzowi Łomianek oraz jego upublicznienia zobowiązano przewodniczącego Rady Miejskiej.


Początkowo współpraca obu samorządów miała przebiegać według wspólnie uzgodnionego planu. Po spotkaniu prezydenta Warszawy Rafała Trzaskowskiego z burmistrzem Łomianek Tomaszem Dąbrowskim, które odbyło się 15 grudnia 2025 roku, obie strony deklarowały gotowość do realizacji przedsięwzięcia. Warszawa zapowiadała wyznaczenie buspasa na istniejącym poboczu ulicy Pułkowej, bez ograniczania obecnych pasów ruchu. Po stronie Łomianek przewidziano natomiast przygotowanie dodatkowej infrastruktury, w tym połączenia pozwalającego autobusom ominąć zatłoczony fragment trasy w rejonie centrum handlowego.

Na stanowisko łomiankowskich radnych Zarząd Dróg Miejskich odpowiedział już 23 października. W piśmie podpisanym przez zastępcę dyrektora ZDM Mikołaja Pieńkosa warszawscy drogowcy wyrazili zdumienie zarówno treścią dokumentu, jak i sposobem jego procedowania. Zwrócili uwagę, że nie zostali zaproszeni do udziału w posiedzeniu rady ani poproszeni o przedstawienie aktualnego stanu przygotowań inwestycji. ZDM stanowczo zakwestionował zarzuty dotyczące wycofania się z wcześniejszych uzgodnień.
Według warszawskich drogowców podczas grudniowego spotkania ustalono możliwość wyznaczenia tymczasowego buspasa o długości około jednego kilometra, od granicy Łomianek do ulicy Wóycickiego. Pas miał powstać przede wszystkim z wykorzystaniem utwardzonego pobocza, bez konieczności rozbudowy jezdni. ZDM przekazał, że przygotował już dokumentację i dysponuje dwoma zatwierdzonymi projektami organizacji ruchu. Złożył również wniosek o przyznanie środków na realizację robót. Jeżeli finansowanie zostanie zapewnione, kolejnym etapem będzie wybór wykonawcy.


Warszawscy drogowcy wskazują jednak, że samo wyznaczenie buspasa na ulicy Pułkowej nie wystarczy do osiągnięcia zakładanych korzyści. Ich zdaniem kluczowe pozostaje wykonanie połączenia drogowego po stronie Łomianek, umożliwiającego autobusom ominięcie zakorkowanego odcinka drogi krajowej nr 7. Według ZDM za przygotowanie skrótu z rejonu parkingu centrum handlowego do głównej jezdni ulicy Pułkowej miał odpowiadać samorząd Łomianek.
W odpowiedzi skierowanej do radnych ZDM ocenił również dotychczasowy zakres prac wykonanych przez gminę. Warszawscy drogowcy wskazali, że po stronie Łomianek powstało około 50 metrów nawierzchni drogi lokalnej, jednak bez możliwości wjazdu na drogę krajową nr 7. Zdaniem ZDM takie rozwiązanie nie zapewnia jeszcze funkcjonalnego połączenia pozwalającego autobusom ominąć zator. Stołeczni drogowcy szacują, że bez wykonania tego elementu uruchomienie samego warszawskiego buspasa pozwoliłoby zaoszczędzić nie więcej niż 2–3 minuty.
Odmienne stanowisko w sprawie podziału obowiązków przedstawiał wcześniej burmistrz Łomianek Tomasz Dąbrowski. W piśmie z 22 września wskazywał, że zaproponowane przez Warszawę porozumienie miałoby objąć dodatkowy, około 300-metrowy fragment ulicy Pułkowej położony już na terenie stolicy. Gmina nie zgadzała się na przejęcie odpowiedzialności za projektowanie i realizację prac poza swoimi granicami, argumentując, że zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami każdy samorząd powinien odpowiadać za własny odcinek. Łomianki informowały również, że zasadnicza część robót przewidzianych w pierwszym etapie po stronie gminy została wykonana.
Rozbieżności dotyczą także projektu porozumienia międzygminnego. ZDM przypomina, że już 1 lipca 2026 roku poinformował burmistrza Łomianek o potrzebie przygotowania dwóch samodzielnych, funkcjonalnych rozwiązań drogowych, które mogłyby zostać wdrożone niezależnie od siebie. Warszawscy drogowcy argumentowali, że dalsze rozszerzanie ich projektu mogłoby wiązać się z koniecznością uzyskania decyzji środowiskowej dotyczącej przebudowy drogi.

Do sprawy powrócono podczas spotkania w warszawskim ratuszu 7 września. Według ZDM burmistrz Tomasz Dąbrowski zadeklarował wówczas gotowość do współpracy. Stołeczne Biuro Infrastruktury przygotowało więc projekt porozumienia określającego zobowiązania obu samorządów. Warszawscy drogowcy twierdzą jednak, że burmistrz odesłał dokument bez podpisu, a projekt nie został przedstawiony Radzie Miejskiej w Łomiankach, która miałaby formalnie wyrazić zgodę na jego zawarcie. ZDM poinformował ponadto, że 19 października Biuro Infrastruktury ponownie zwróciło się do burmistrza o zaakceptowanie porozumienia.
Spór nie zakończył się na wymianie pism między samorządami. We wtorek, 27 października, radna Elżbieta Kapuściarek, przewodnicząca Klubu Radnych Niezależnych, skierowała do przewodniczącego Rady Miejskiej Damiana Sokołowskiego wniosek o zwołanie nadzwyczajnej sesji poświęconej budowie buspasa. Celem spotkania miałoby być wyjaśnienie rozbieżności między wcześniejszymi deklaracjami obu samorządów a aktualnym stanem przygotowań inwestycji.
Radna zaproponowała zaproszenie na posiedzenie prezydenta Warszawy Rafała Trzaskowskiego, burmistrza Łomianek Tomasza Dąbrowskiego wraz z pracownikami odpowiedzialnymi za inwestycję, a także przedstawicieli stołecznego Biura Infrastruktury i Zarządu Dróg Miejskich. Bezpośrednia rozmowa przedstawicieli obu samorządów miałaby pozwolić ustalić, jakie zobowiązania przyjęły poszczególne strony oraz co uniemożliwia dotychczas realizację całego przedsięwzięcia. Wniosek nie oznacza jednak, że nadzwyczajna sesja została już zwołana. W dostępnych informacjach nie wskazano terminu ewentualnego posiedzenia.
Buspas do Warszawy pozostaje zatem inwestycją, której realizacja wymaga dalszych uzgodnień. Warszawa deklaruje gotowość do wykonania swojego odcinka, posiada zatwierdzone projekty organizacji ruchu i wystąpiła o środki finansowe. Łomiankowscy radni domagają się natomiast zachowania wcześniej uzgodnionego zakresu prac oraz przedstawienia harmonogramu, który pozwoli określić termin uruchomienia całego połączenia.
Z dostępnej korespondencji nie wynika, aby ZDM formalnie zrezygnował z realizacji całej inwestycji. Oba samorządy przedstawiają jednak odmienne interpretacje wcześniejszych ustaleń dotyczących podziału obowiązków i zakresu prac. Na razie nie wskazano konkretnej daty rozpoczęcia robót ani uruchomienia buspasa, na który od dawna czekają pasażerowie dojeżdżający z Łomianek do Warszawy.


